在宣布新政以后，华夏新军和警备军开始紧张备战，四省总督府紧张地关注各方的反应，叶枫和幕僚都觉得清廷对此肯定不能容忍，但是也没有力量进行征讨，而太平军和湘军估计也不愿意凭空竖立一个强大的敌人，所以他们可以有一段不长的时间消化刚刚占领的上海，并实行新政的过渡。

    新政对旧秩序并没有马上做出太大的改动，叶枫采用的方法还是最直接和最简单的鼓励工商：“发展才是硬道理啊，有了发财的机会，我想大家都会接受新政。”

    叶枫不断灌输这种理念，王韬、冯桂芬等人早已经习惯，以前在福建、台湾的时候就是发展各种工矿企业，效果也很明显，不仅解决了劳工问题，改善了基础条件，采矿、冶金、炼油、机械制造等重工业体系都有了基础，军工也能支持军队的扩展，染料、肥皂、火柴、造纸等产品也增加了贸易收入。

    而这些工厂的发展，都离不开诺贝尔公司的技术、设备和投资，可以说正是叶枫和诺贝尔公司的投入，才使得台湾和福建以极快的速度在两年多的时间里建立起一个小规模的工业体系，从原材料、设备到生产逐步可以自给自足。

    在这个过程中，叶枫投入了大量资金，即便是现在这个体系也还是要靠输血维持，因为重工业的产品多数只能投入到建设或者是军队中，依靠地方上的那一点税收显然是不够的。

    不过叶枫也不想让自己太亏，更没有必要做烂好人。所以这些投入基本上是以政府债务地名义形成契约，至于以后是不是要还，那就是另外一件事情了。

    浙江是传统的赋税大省，叶枫觉得是到了自己翻身停止输血的时候了，在杭州安定以后除了布置军事和与各方势力打交道，叶枫所作的第一件事就是清理浙江的赋税。

    浙江的赋税最要来自于蚕丝及其加工，乡间无不桑之地，无不蚕之家，这里生产的丝茧占到全国总数三分之一，生丝和丝织品的出口贸易非常兴旺。

    叶枫觉得。处理好丝织业就等于是治理好浙江，他让徐荣村派人对浙江的养蚕、丝织情况进行调查，发现虽然这里每年出口的生丝很多，但是和这个国度地很多方面一样，这个古老的行业已经和世界的发展脱节了。

    叶枫一直关注世界上最新技术的发展，特别是他作为诺贝尔研究中心的负责人，对各领域都有了解，特别是巴斯德为了帮助法国的养蚕农户曾经向他问过这方面的问题，叶枫也对此进行了了解。

    和现在的西方相比。浙江无论在养蚕、缫丝还是丝织领域都已经全面落后，叶枫了解得越多就越忧心，眉头不由皱了起来。对那个负责调查的青年说：“林启，你这份报告做得不错，反应了很多情况，但是没有结论分析，对这些调查地情况，你是怎么看的呢？”

    林启是福建候官也就是福州人，原本是个生员，后来参加了容闳的速成班学习，是个能接受西学地传统读书人，他很支持冯桂芬的那套理论。注重经世学术：“浙江蚕桑之利，厚于稼穑，公私赖焉，诚东南生民衣食之源。”

    叶枫挥了挥手，示意林启说得直白些。虽然他理解这些之乎者也没有问题，毕竟听着不舒服：“所以我们要想办法让这件事变得更好，说说你的看法。”

    林启点了点头，知道叶枫是在考察自己：“浙江的生丝大多出口欧美，学生在调查的过程中曾经接触过宁波的外国商人。据他们说有一种缫丝机。还是织丝机，都是用蒸汽机带动的。非常节省人工，还有提花织机，不需人工操作就可以织出固定的花纹。”

    “而浙江的养蚕户、织工还是手工缫丝、织丝，效率上差许多，而且据洋人说生丝粗细不匀，质量上也不如机器缫丝，所以学生觉得应当引进这种机器，”林启在福建见过近代化的工厂，知道机器和人工相比地巨大优势。